Một trường hợp liên quan đến mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất tại một bệnh viện ở TPHCM đã đặt ra vấn đề về đảm bảo cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Sự việc cho thấy sự cần thiết phải xem xét kỹ lưỡng các quy định và thực tiễn trong quá trình đấu thầu để tránh những hạn chế không cần thiết.
Bà Nguyễn Ánh, người đứng đầu bệnh viện liên quan, đã phân loại vật tư tiêu hao hóa chất thành hai nhóm: nhóm không bắt buộc sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng và nhóm phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng. Đối với nhóm thứ hai, bệnh viện áp dụng quy định tại Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế. Cụ thể, nhà thầu phải được ‘Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx’. Điều này đã gây nên một số phản ứng từ phía các nhà thầu.
Một số nhà thầu cho rằng quy định này có yếu tố hạn chế nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. Điều này không chỉ giới hạn sự tham gia của các nhà thầu tiềm năng mà còn có thể gây ra sự cạnh tranh không lành mạnh. Các nhà thầu cho rằng, quy định như vậy cần được xem xét và điều chỉnh để đảm bảo công bằng và cạnh tranh trong đấu thầu.
Bộ Tài chính đã vào cuộc và có ý kiến chính thức về vấn đề này. Theo Bộ Tài chính, việc áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc chào giá trực tuyến có thể được xem xét nếu gói thầu mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng để đảm bảo tính tương thích. Tuy nhiên, Bộ cũng nhấn mạnh rằng hồ sơ mời thầu không được nêu điều kiện dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Để đảm bảo việc tổ chức đấu thầu mua sắm ‘vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng’ được thực hiện một cách cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, các đơn vị cần căn cứ vào các quy định hiện hành để xây dựng hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu một cách phù hợp. Điều quan trọng là phải xây dựng một môi trường đấu thầu công bằng, trong đó các nhà thầu có thể tham gia một cách tự do và công bằng.
Như vậy, trong quá trình mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất, đặc biệt là loại phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng, cần thiết phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của đấu thầu. Đồng thời, cần có sự giám sát và quản lý chặt chẽ từ các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng quá trình đấu thầu diễn ra minh bạch và hiệu quả.
Các quy định về đấu thầu hiện hành đặt ra những yêu cầu rõ ràng về công bằng, minh bạch và cạnh tranh trong đấu thầu. Do đó, các đơn vị thực hiện đấu thầu cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này để đảm bảo hiệu quả và trách nhiệm giải trình trong sử dụng vốn công.
Tổng kết lại, việc mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất tại các bệnh viện, đặc biệt là loại phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng, đòi hỏi một quá trình đấu thầu chặt chẽ, công bằng và minh bạch. Bằng cách tuân thủ các quy định về đấu thầu và đảm bảo cạnh tranh, các đơn vị có thể đạt được hiệu quả kinh tế và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.
