Chính sách chiến tranh của Mỹ dưới thời Donald Trump trong nhiệm kỳ hai có thể sẽ trải qua những thay đổi đáng kể so với nhiệm kỳ đầu tiên. Trong nhiệm kỳ đầu, Trump đã áp dụng cách tiếp cận có chọn lọc khi sử dụng sức mạnh quân sự để phục vụ các mục tiêu chính trị, đồng thời giảm thiểu chi phí quốc phòng tại các chiến trường truyền thống.

Trong nhiệm kỳ hai, nhiều người tin rằng Trump có thể sẽ quyết liệt hơn trong hành động, bao gồm cả việc giải quyết những vấn đề chưa được giải quyết trong nhiệm kỳ trước. Một số cố vấn thân cận của ông đã đề xuất áp dụng mô hình áp chế chọn lọc, trong đó Mỹ sẽ chủ động sử dụng sức mạnh quân sự có giới hạn để tái thiết lập vị thế răn đe đã bị suy giảm dưới thời Tổng thống Joe Biden.

Về công cụ triển khai, sự thay đổi rõ rệt nhất nằm ở việc tái kích hoạt các căn cứ tiền phương linh hoạt. Lầu Năm Góc cũng đầu tư thêm vào hệ thống vũ khí siêu thanh và UAV tàng hình, đồng thời ký thỏa thuận chia sẻ dữ liệu thời gian thực với các đồng minh như Nhật Bản, Anh và Israel. Phong cách phối hợp giữa các lực lượng chiến đấu của Trump cũng được vận hành một cách bài bản hơn, với mục tiêu rõ ràng.

Các cuộc không kích chính xác được thiết kế để kết hợp với những đòn tấn công phủ đầu nhắm vào các trung tâm điều phối hoặc kho vũ khí của đối phương. Hải quân Mỹ cũng tăng cường triển khai các cụm tác chiến tàu sân bay tại Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương và phía Đông Địa Trung Hải, nhằm tạo ra áp lực hiện diện đối với các đối thủ như Trung Quốc và Iran.

Chiến lược quân sự tổng thể của Trump trong nhiệm kỳ hai không còn xuất hiện những đợt chuyển quân quy mô, mà thay vào đó là sự hiện diện chọn lọc. Mỹ không đặt trọng tâm vào tham vọng can thiệp toàn diện như các đời lãnh đạo trước đó, nhưng vẫn sẵn sàng can dự sâu trong thời gian ngắn tại các điểm nóng mà ông Trump cho rằng ảnh hưởng của Mỹ đang bị thách thức nghiêm trọng.

Trung Đông, Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương và Tây Thái Bình Dương vì thế trở thành ba trung tâm cạnh tranh quyền lực ưu tiên trong chiến lược an ninh – quốc phòng có thể kéo dài đến hết nhiệm kỳ từ 2025 – 2029. Tại các khu vực này, Trump ưu tiên tái sử dụng học thuyết ‘tấn công phủ đầu’ nhằm gửi thông điệp răn đe tới các đối thủ còn lại.

Ví dụ rõ nhất là việc Mỹ thực hiện đòn tấn công giới hạn vào cơ sở hạt nhân của Iran, điều này có thể coi như một thông điệp cứng rắn gửi tới các quốc gia đang phát triển vũ khí hạt nhân như Triều Tiên.

Dưới góc nhìn toàn cầu, điều chỉnh trong chính sách chiến tranh của Trump vừa phản ánh logic quyền lực của một siêu cường đang tái thiết lại trật tự theo ý mình, vừa cho thấy sự phân mảnh nguy hiểm trong cấu trúc an ninh quốc tế. Khác với thời kỳ hậu chiến tranh Lạnh, nơi Mỹ hành xử trong không gian đơn cực, hiện nay Trump có lẽ cũng đang hành động trong một thế giới đơn cực với mục tiêu ‘nước Mỹ trên hết’.

Nước Mỹ có thể vẫn mạnh vượt trội nhưng không đồng nghĩa với khả năng kiểm soát tuyệt đối. Trong thế giới đó, việc sử dụng vũ lực không còn là biểu tượng quyền lực tuyệt đối mà trở thành biện pháp sinh tồn chính trị của một Tổng thống tìm cách tái lập vai trò lãnh đạo theo cách của riêng mình.

Hệ quả toàn cầu từ điều chỉnh chính sách chiến tranh của Trump 2.0 có thể sẽ tác động đến đồng minh, đối thủ và hệ thống luật pháp quốc tế. Sự hoài nghi về cam kết an ninh của Washington khiến nhiều nước châu Âu, trong đó có hai đầu tàu Pháp, Đức đã tái khởi động các sáng kiến quốc phòng độc lập.

Tại Đông Á, sự hoài nghi cam kết của Mỹ càng trở nên rõ nét. Nhật Bản, vốn đã nới lỏng các giới hạn hiến pháp hậu chiến từ thời Thủ tướng Abe lại tiếp tục tăng chi tiêu quốc phòng lên mức cao kỷ lục 2% GDP trong năm tài khóa 2025. Mục đích nhằm vừa tự tìm kiếm năng lực tự chủ vừa ứng phó trước các đòn đánh phủ đầu.

Trong khi đó, các đối thủ chiến lược của Mỹ lại tận dụng chính sách răn đe quân sự không ổn định của Trump để mở rộng không gian hành động. Trung Quốc, sau quãng thời gian giữ thận trọng khi ông Biden còn nắm quyền đã chuyển qua tăng tốc hành động quân sự hóa Biển Đông kể từ đầu năm 2025.

Bên cạnh đó, điều chỉnh chính sách chiến tranh của Trump còn gây xói mòn nghiêm trọng đối với hệ thống luật pháp và chuẩn mực quốc tế. Việc Mỹ liên tục sử dụng vũ lực đơn phương chẳng hạn trong đòn tấn công phủ đầu vào Iran, không kích tại Yemen mà không thông qua quyết định của Hội đồng Bảo an đã góp phần bình thường hóa việc sử dụng vũ lực ngoài khuôn khổ Liên Hợp Quốc.

Điều này tạo ra một tiền lệ nguy hiểm, trong hoàn cảnh các cường quốc khu vực khác cũng viện dẫn ‘tự vệ chủ động’ như cái cớ để sử dụng vũ lực bất chấp luật pháp quốc tế. Trật tự dựa trên luật pháp quốc tế vốn là nền tảng của hệ thống quốc tế sau Thế chiến II đang dần nhường chỗ cho trật tự dựa trên ‘sự đã rồi’ nơi ai hành động trước, kẻ đó kiểm soát cuộc chơi.

Các điểm nóng có thể xảy ra phiêu lưu quân sự dưới thời Trump 2.0 bao gồm Iran, Trung Đông, Bán đảo Triều Tiên, Đài Loan và Biển Đông.

Trong một tuyên bố gần đây, Thủ tướng Đức Friedrich Merz đã đưa ra quan điểm của mình về việc Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu (EU). Ông cho biết khả năng Ukraine gia nhập EU trong chu kỳ ngân sách hiện tại của khối, kéo dài đến năm 2034, là rất khó xảy ra.

Ông Merz cũng nhấn mạnh rằng quá trình kết nạp Ukraine vào EU chỉ có thể được xúc tiến sau khi cuộc chiến tại Ukraine kết thúc. Ưu tiên hàng đầu hiện tại là làm mọi thứ có thể để chấm dứt cuộc chiến này. Sau đó, việc tái thiết Ukraine sẽ được xem xét. Quá trình tái thiết này dự kiến sẽ mất vài năm và có thể nằm ngoài triển vọng tài chính trung hạn hiện tại của EU.

Ukraine đã đưa việc gia nhập EU làm ưu tiên quốc gia từ năm 2019 và chính thức nộp đơn xin gia nhập vào năm 2022. Cuối năm đó, Kiev đã được cấp tư cách ứng viên. Tuy nhiên, việc gia nhập EU đòi hỏi sự nhất trí tuyệt đối của toàn bộ 27 quốc gia thành viên.

Một số quốc gia trong khối, bao gồm Hungary, Slovakia và Ba Lan, đã bày tỏ quan ngại về việc kết nạp Ukraine ngay lúc này. Họ lo ngại về các thể chế và nền kinh tế của Ukraine chưa đáp ứng chuẩn của EU. Điều này cho thấy rằng quá trình gia nhập EU của Ukraine còn nhiều thách thức và cần thời gian để giải quyết.

Hiện tại, EU đang tập trung vào việc hỗ trợ Ukraine trong cuộc chiến và sau khi cuộc chiến kết thúc, quá trình tái thiết sẽ được ưu tiên. Tuy nhiên, với những thách thức và yêu cầu của quá trình gia nhập EU, Ukraine sẽ cần tiếp tục nỗ lực để đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu của khối.

Về vấn đề này, các bên liên quan sẽ cần tiếp tục thảo luận và làm việc cùng nhau để tìm ra giải pháp phù hợp. Trong khi đó, EU cũng sẽ cần xem xét và điều chỉnh các chính sách và chương trình của mình để hỗ trợ Ukraine trong quá trình tái thiết và phát triển.

Thủ tướng Đức Friedrich Merz gần đây đã bày tỏ sự hoài nghi về khả năng Ukraine có thể gia nhập Liên minh châu Âu (EU) vào năm 2034. Phát biểu của ông được đưa ra sau cuộc gặp gỡ với Tổng thống Romania Nicușor Dan tại Berlin, vào ngày 18/7 vừa qua. Ông Merz cho rằng kế hoạch này khó có thể thực hiện được vào thời điểm ảnh hưởng đến các kế hoạch tài chính trung hạn của khối, kéo dài đến năm 2034.

Theo ông Merz, ưu tiên hàng đầu hiện tại là làm mọi thứ có thể để chấm dứt cuộc chiến tại Ukraine. Sau đó, việc tái thiết Ukraine sẽ được bàn thảo. Tuy nhiên, ông Merz nhận định quá trình này sẽ mất nhiều năm và có thể không ảnh hưởng đến triển vọng tài chính trung hạn hiện tại của EU. Việc tái thiết và phục hồi Ukraine sau cuộc xung đột sẽ đòi hỏi sự hỗ trợ và đầu tư lớn từ cộng đồng quốc tế.

Trước đó, vào tháng 2/2025, Chủ tịch Ủy ban châu Âu, Ursula von der Leyen, đã phát biểu tại Kiev rằng Ukraine có thể gia nhập EU trước năm 2030 nếu nước này tiếp tục cải cách với tốc độ và chất lượng như hiện tại. Các nhà lãnh đạo EU cũng khẳng định việc gia nhập EU sẽ là sự đảm bảo an ninh quan trọng nhất cho tương lai của Ukraine. Tuy nhiên, với phát biểu gần đây của Thủ tướng Đức, có thể thấy rằng vẫn còn nhiều thách thức và hoài nghi về khả năng Ukraine gia nhập EU trong thời gian sớm.

Quá trình gia nhập EU của Ukraine sẽ đòi hỏi nước này phải thực hiện nhiều cải cách sâu rộng về kinh tế, chính trị và xã hội. EU cũng cần phải xem xét và đánh giá khả năng tiếp nhận Ukraine vào khối, bao gồm cả việc đảm bảo các tiêu chuẩn và quy định của EU. Với những thách thức và phức tạp như vậy, việc gia nhập EU của Ukraine sẽ là một quá trình dài hạn và cần sự kiên nhẫn, cũng như sự hỗ trợ từ tất cả các bên liên quan.

Hiện tại, Bloomberg và các nguồn tin khác vẫn tiếp tục theo dõi và cập nhật thông tin về quá trình gia nhập EU của Ukraine. Bạn có thể theo dõi thêm thông tin tại đây.